對於潛艦國造後續艦今年度119億元預算,立法院外交及國防委員會今(21)日審查時,基本上同意海鯤號海測後,始得動支。但是否要先經國防部專案報告與否,朝野立委沒有共識,因此全案保留。
立法院外交及國防委員會今日審查國防預算,對於與潛艦相關預算,備受外界關切,除重型魚雷、操雷系統及劍龍級潛艦戰鬥系統提升案與海鯤號今年度預算外,後續艦部分包括,
「潛艦國造-第3階段後續艦籌建」的「一般武器及戰備支援裝備購製」,預算119億4360萬5千元,國民黨立委黃仁提案,海鯤號雖進行多次海上測試,但作為首次自製潛艦,系統統合、深潛、耐久航行等關鍵科目仍需完整驗證。後續7艘高額計畫在原型艦未有成熟成果前,宜控管早期預算,避免風險,提案凍結50%。
「潛艦國造-第3階段後續艦籌建」,預算119億5000萬元,國民黨立委馬文君提案,考量本案114 年凍結預算數,因首艦尚未通過海測,迄今尚未解凍。有關115年執行需求,宜先釐清說明本案主計畫規劃時程與實際進度及 114 年編列預算執行情形,以免有預算浮編之情形,凍結100%。
國民黨陳永康也針對底下的業務費1835萬1千元提案,「潛艦國造-第2階段原型艦」主要裝備均已全數装艦,迄未完成海試(SAT),無法驗證各項裝備功性能是否確符海軍與台船簽訂之合約要求及動態允收規範,更無從確定「第3階段後續艦」主要裝備構型(含工程變更設計),因之未完成原型艦測試交艦之前,無從確定後續艦主要裝備構型,甚至未清楚說明國外採購主要装備項量(金額),高度質疑其預算編列之必要性。凍結該項預算 10%。
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不過,因為海鯤號近期海測進度順利,朝野立委討論時氣氛也相對和諧。
國防部長顧立雄表示,是否同意,經過海鯤號海測,就可以同意動支?
民進黨立委王定宇也說,大家都希望潛艦可以造成。他知道馬文君認為,第一艘還沒有完 ,119億好像空白授權一樣。顧立雄部長承諾過海測通過,才會用,否則一毛錢不動。所以,這裡共識「我們同意你凍結它119億,但是解凍的條件,海測完成就解凍。因為中間這個期程,牽涉到兩件事情,第一個、我們國際供應商、紅區的供應商他的信心,如果後續的預算都還要經過很多的波折,人家沒有必要陪你耗。」
王定宇說,是否把解測條件綁在海測通過,既符合監督,也不要去讓我們相關的供應商的信心受到挫折,也讓台船這邊能夠有個穩定,把第一艘海測做好來,後續艦沒有問題。
顧立雄說,因為台船現在就後續艦,也已經在進行相關的備料,也要進行貸款,希望海測通過就可以動支。這跟114年的解凍條件一樣。
國民黨立委徐巧芯則肯定台船,今年度的海鯤號原型艦是有進度的,大家不分黨派一定都是支持的。他認同王定宇與沈伯洋的說法,但建議,因為上次協商也是委員會討論後,政黨協商不是很健全,第二輪到院會表決,跟委員會這邊也不太一樣。所以她的建議保留,然後到政黨協商。
但王定宇則說,如果以委員會中心主義來講,這邊討論的人最瞭解狀況,不要政黨協商時,變成用政治考量的。他建議,這邊有共識的的人,各自回去說服黨團,不要再協商。「我們是不是把這邊的結果把它鞏固住,然後不要到二、三讀又整個變成,全部重來。」
但馬文君則說,她希望今日如果海鯤號有什麼缺失,應該就可以去改。不要過了十幾年後才發現,當初的缺失竟然也寫入了其他的後續艦。否則這會對國家造成非常大傷害,不希望複製錯誤。也希望專報後,大家同意才讓它可以繼續進行。這也是對預算支出負責。
牛煦庭說,海測後來安排專案報告,以安國人民心也是有正當性。
不過,最後對於是否海測後應該先專案報告,才能同意動支,或只是海測後即可解凍119億元意見不一致,主席陳冠廷表示,本案全案保留。