近期台股頻創新高、加權指數一度衝破 4 萬點大關,日均成交量幾乎破兆元。今(29)日,財政部莊翠雲備詢時被問到,由於今年稅收又會超徵,是否贊成「還稅於民」普發現金制度化。她表示,沒有所謂「還稅於民」,現行稅收都是按法律來徵收,若實徵的稅款金額超過預算數,首要考量應是減少舉債。
先前,莊翠雲表示,當台股成交量達一兆元,我國證交稅收估計可達 24 億元;而國民黨立委羅明才提案增訂《預算法》相關條文,主張當政府稅收出現超徵時,應「還稅於民」,並推動普發現金常態化。目前該案已於逕付二讀,交由朝野黨團協商。
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今日立法院財政委員會審查 115 年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心歲出預算部分暨融資財源調度。
國民黨立委賴士葆質詢指出,今年證交稅收預估 2,500 億元,是以日均量 4,288 億元為計算基礎,而現在台股交易熱絡、日日成交量幾乎破兆元創高;估算證交稅至少 3 倍以上、約 7,500 億元。雖為穩定物價,實施關稅、貨物稅減徵,但今年前三個月也只減徵約百億元,證交稅卻可增加 5,000 億元,「今年又會超徵稅收了」,又有立委提議「還稅於民」制度化,試問是否贊成。
對此,莊翠雲表示,沒有所謂「還稅於民」,現行稅收均以法律徵收,若實徵的稅款金額超過預算數,在《公債法》、《預算法》、《財政紀律法》都有相關規定,仍希望遵守國家財政韌性;另外,由於 115 年度預算案的歲課收入還未審定,後續在財委會審議時需視審議情形而定。
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賴士葆表示,「應該認真思考把它制度化」,一來財政部在估算時能有所依據,再者,當發生稅收大爆發,(國家)可以多收錢,但不能都是在多收錢,應該還給老百姓。現在來講,每月平均(經常性)薪資 4.8 萬,但有六成受僱員工領不到,稅收超徵重新分配一下,讓沒參與股市、或是投資不對的人一點 feedback(回饋),「一萬塊也不多」。
莊翠雲表示,對於需要照顧的民眾,政府都不遺餘力,但「普發現金」並沒分出哪些是需要照顧,哪些是高資產、高所得者,「我們可以透過預算的方式,來給需要幫助、照顧的民眾。」
民進黨立委郭國文質詢表示,台股上市櫃在 4 月 23 日出現單日最大成交量 1.8 兆元,光是第一季,就收到 1,237 億元,上半年就能達標 2,501 億元額度,甚至若再好下去,全年就可能翻倍、超收 2 倍。「現在,在野黨要一直想說要法制化,在法制化、常態化的去情況下,想問部長現在有什麼因應方式?」
莊翠雲重申,現行的稅收都是按法律來徵收,實徵的稅款數超過預算數,這部分在《公債法》、《預算法》、《財政紀律法》都有相關規定,而且國家的財政韌性非常重要,如果實際歲入的執行數超過預算數,第一個要減少舉債。
郭國文表示,除了舉債已經講過之外,像是補貼中油、台電以抑制通膨,或撥補勞保、健保財務,發放弱勢族群的津貼等,應該才是比較優先的用途,這樣說才更有說服力。「稅負超收,民眾會有期待很正常,但若政府只講依法繳庫、還債,根本沒有在與民對話,建議調整說法。」