隨著全球創業與創投市場逐步告別疫情期間的資金榮景，高利率與經濟不確定性使投資人態度趨於審慎。然而，新加坡憑藉穩健的政策支持、成熟的金融市場及高度國際化的人才環境，不僅成功抵禦市場逆風，更持續鞏固其作為亞洲創新樞紐與東協創投中心的領先地位。
目前，新加坡聚集超過4,500家科技新創企業、220餘個創業孵化器與加速器，以及500多家風險投資機構，形成涵蓋創業育成、技術研發、資本媒合與國際市場拓展的完整創新生態系，成為全球創新資源最密集的城市國家之一。
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全球排名持續攀升 首度躋身全球十大創新城市
根據StartupBlink 最新發布的《2026年全球創業生態系統指數》，新加坡已連續兩年位居全球第四，僅次於美國、英國與以色列，穩居亞太地區首位。該報告評估全球100個國家、1,556個城市的創業生態系表現，被視為國際間最具代表性的創業生態評比之一。
若從長期趨勢觀察，新加坡的進步尤為顯著。其國家排名自2021年的第10名，依序升至2022年第7名、2023年第6名、2024年第5名，並於2025與2026年穩居全球第4名。短短五年間躍升六個名次，成為全球前十大創業生態系中進步幅度最大的經濟體之一。
在城市排名方面，新加坡更於2026年首度躋身全球十大創新城市，由前一年的第12名升至第10名。此一突破顯示，即使全球創投市場進入調整期，新加坡仍展現出強勁的成長動能與高度韌性。
東協創投中心地位穩固 成為區域資金避風港
全球創投市場降溫並非未對新加坡造成影響。根據新加坡政府最新統計，2025年以新加坡為總部的新創企業共完成472筆創投交易，募資總額46億美元，較2024年的70億美元及725筆交易明顯下滑。交易件數減少35%，募資金額下降34%，反映全球投資人風險偏好轉趨保守，以及退出市場環境仍具挑戰。
然而，若將視野擴大至整個東協市場，新加坡的主導地位反而更加突出。2025年，新加坡吸納東協創投資金總額的72.5%，高於2024年的72.2%；交易件數則占東協總量的65.8%。換言之，東協每投入10美元創投資金，超過7美元流向新加坡。
相較之下，印尼僅占15.1%，越南占5.5%，泰國占2.9%，馬來西亞與菲律賓則各約占2%。這顯示新加坡不僅是東協最大的創投市場，更是區域資金、人才與創投機構最集中的創新樞紐。在全球資本趨於保守之際，新加坡正逐漸扮演東協創投資金「避風港」的角色。
在高利率環境下，投資人愈發重視企業的營收能力、獲利模式及商業可持續性，使資金逐漸由早期新創轉向風險較低、發展模式較成熟的後期階段（Late Stage）企業。2025年後期投資案件占總交易量比重已升至33.3%，明顯高於2024年的26.9%，顯示市場資金配置正逐步轉向成熟標的。
從產業分布觀察，資本高度集中於金融科技、企業軟體與數據基礎設施、醫療生技及先進製造等四大領域，合計占整體募資金額82%，並占交易案件數69%。其中，人工智慧（AI）與深科技（Deep Tech）更已成為推動新加坡創業生態系升級的兩大核心動能。
首先是人工智慧領域。2025年新加坡AI相關投資金額達14億美元，較前一年成長30%，占全國創投資金總額30.8%。AI新創企業更占整體交易案件數42.8%，顯示市場焦點已由消費型網路服務逐步轉向具備數據優勢、技術門檻及企業應用價值的AI原生平台。
其次是深科技領域。深科技投資占創投資金比重已由2022年的11.1%大幅提升至2025年的24.7%；交易案件占比亦由11.4%增至19.3%。半導體、生技醫療、量子科技、工業AI及機器人等具備專利優勢與技術護城河的產業，持續受到資本市場青睞，顯示投資人對長期科技創新的信心並未動搖。
政府逆週期投入 打造完整創新循環體系
面對全球創投市場調整，新加坡政府不僅未縮減投入，反而持續採取逆週期投資策略。2025年公布的「研究、創新與企業2030計畫」將投入370億新元，聚焦人工智慧、量子科技、先進製造、生物醫藥、氣候科技及半導體等戰略領域。
其中，人工智慧已被提升至國家競爭力的核心戰略。除持續推動《國家AI策略2.0》外，政府亦宣布未來五年將額外投入10億新元，用於公共AI研究、人才培育及產業應用推廣，以鞏固新加坡在全球AI競賽中的領先優勢。
另一方面，為協助高成長企業跨越擴張階段的資金缺口，政府宣布額外增資10億新元。同時，針對本地新創企業退出（Exit）管道不足的問題，亦規劃設立15億新元的錨定基金，支持優質企業透過新加坡資本市場募資，並推動新加坡證交所（SGX）與美國納斯達克（Nasdaq）雙重上市機制，以提升市場流動性與資本循環效率。
這些政策顯示，新加坡的創新戰略已不再侷限於鼓勵創業，而是進一步延伸至企業成長、國際化發展與成功退出等各個階段，致力打造涵蓋研發、創業、融資、擴張到資本市場退出的完整創新循環體系。
作者：童振源 博士 / 駐新加坡代表
2022-2025全球十大新創國家排名趨勢。 圖：翻攝童振源臉書
2022-2025全球十大新創城市排名趨勢。 圖：翻攝童振源臉書
2025全球十大新創生態系創投融資金額。 圖：翻攝童振源臉書
2025以新加坡為總部的創投公司案件與金額。 圖：翻攝童振源臉書
2022-2025東協創投投資金額佔比。 圖：翻攝童振源臉書
