行政院經貿談判辦公室今天(30日)表示,面對歐盟7月1日起實施新鋼鐵保護措施,對全球進口鋼鐵產品關稅由0%提高至50%,政府極力爭取我國業者權益,最終獲得67萬噸/年國家配額,較最近一期防衛措施的48萬噸/年增加約19萬噸。
歐盟宣布自今年7月1日起,為保護境內鋼鐵產業、對抗全球鋼鐵產能過剩衝擊,對自全球進口的鋼鐵產品課徵50%高關稅,並要求進口商提供鎔鑄地資訊。同時,為符合WTO規範,歐盟提供總額約1,834萬噸的零關稅配額作為補償,其中大部分配額分配給簽有FTA的國家。
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我國自歐盟提出立法草案起即積極與歐方協商並多次爭取,最終獲得67萬噸/年國家配額。歐盟近三年平均進口鋼鐵產品3,034萬噸,未來都將適用50%高關稅。歐盟將1,834萬噸免關稅配額中50.5%(約927萬噸)分配給FTA國家,剩餘49.5%(約907萬噸)則分配給所有WTO會員,因此FTA國家可獲得的配額遠多於非FTA國家。

歐盟目前給予我國國家配額約67萬噸,其中我國共有9類產品符合取得國家配額資格,惟部分品項(馬口鐵、不鏽鋼熱軋厚板)因出口占比少,未獲國家配額。在先前防衛措施享有配額的5類產品外,本次新增4類重要出口產品配額,包括熱軋鋼卷、冷軋鋼卷、塗層鋼片及不鏽鋼熱軋鋼片。國家配額分配後的剩餘配額,我國可與其他國家約60萬噸剩餘配額,以「先到先得」方式競爭使用。
歐盟自去年10月開啟立法程序後,我政府單位立即聯繫鋼鐵公會及相關業者進行影響評估,並協同經濟部、外交部、常駐WTO代表團及駐歐盟代表處,積極與歐方舉行多次協商會議。我方強調,歐盟雖有權保護境內鋼鐵產業,但在實施8年防衛措施後,應回歸自由貿易,不應成為新的貿易障礙。
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由於歐盟在配額分配上給予FTA國家較多份額,且未充分與我方協商,我方後續將保留在WTO架構下的相關權益,並要求歐方於新措施實施後,若進行配額調整時優先與我協商。經濟部已收集業者意見,將會同鋼鐵公會成立新的出口配額管理機制,以利業者有序出口歐盟。
鋼鐵產業為我國核心重要基礎產業,為重大基礎建設及下游高附加價值產品的根基。行政院經貿談判辦公室將協同經濟部持續要求歐盟調整我方配額,輔導業者進行綠化升級轉型,並擬定相關保護措施,協助分散海外市場風險,全力支持國內鋼鐵產業。