Uber日前宣布與外送平台foodpanda母公司Delivery Hero達成大型收購協議,引發全球外送市場高度關注。台灣外送產業權益協進聯盟與全國外送產業工會共同發聲表示,此案雖已完成企業間收購協議,但整體交易仍須經各國競爭主管機關、歐盟及相關監管單位依法審查,並非企業宣布收購後即代表交易完成,強烈呼籲台灣政府應以市場競爭、反壟斷、外送員勞動權益及消費者利益為核心進行嚴格審查。

全國外送產業工會理事長陳昱安指出,近期不少媒體將此交易形容為「全球最大外送帝國誕生」,但依照國際企業併購程序,後續仍須符合股東應賣門檻及各國競爭法規審查,預估最快也要到2027年下半年才有可能完成交易,提醒社會大眾,企業宣布收購,不代表交易已經自動生效。

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依公開資訊顯示,Uber自今年5月展開收購洽談,收購價格由每股33歐元提高至41.5歐元;此外,在正式公告交易前,Uber已持有Delivery Hero約24.99%的直接表決權,並透過相關金融工具擴大經濟利益。若收購案順利完成,Uber將進一步整合Delivery Hero旗下多個國際品牌(包括Talabat、HungerStation及Baemin等),業務版圖可望涵蓋全球近百個市場。

針對大型跨國平台的擴張,台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪憂心表示,未來外送訂單、商家、消費者及外送員相關資料若高度集中於單一大型跨國平台,恐大幅提高市場集中度,扼殺公平競爭的商場精神,各國主管機關應審慎檢視外送員可選擇的平台是否減少?平台是否取得絕對的派單及報酬控制權?商家抽成是否面臨調漲?以及消費者服務費、演算法黑箱與資料集中等嚴重議題,絕不能形成市場過度集中的巨獸。

陳昱安也回顧台灣本土的市場經驗並補充說明指出,就像2024年Uber Eats曾提出收購台灣foodpanda案,即便企業已高調宣布收購協議,但最終仍未獲主管機關核准,該案例清楚顯示,企業簽署收購協議不代表政府必須批准,更不代表市場整併已成定局,主管機關有責任依法獨立、嚴格審查。

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關於後續行動,蘇柏豪強調目前已與多個國際工會與勞工組織建立聯繫,將持續追蹤此次跨國收購案及各國反壟斷審查進度,並強烈要求未來主管機關在審查過程中,必須將外送員、商家及工會代表納入意見參考,讓基層的聲音進入決策圈,共同緊盯勞動權益、契約制度及平台治理等核心議題。

台灣外送產業權益協進聯盟與全國外送產業工會最後共同強調,企業投入鉅額資金擴大全球市場版圖,絕對不應成為壓縮外送員待遇、提高商家抽成或削弱勞動保障的籌碼。未來兩會將持續關注全球審查進度,嚴防大型平台藉由併購無限制擴大市場支配力。