美國與伊朗 6 月簽署的 60 天諒解備忘錄(MOU)期限已於 17 日到期,但雙方至今仍未達成結束戰爭的最終協議。據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 報導,分析人士警告,美伊目前陷入一場「膽小鬼博弈」,雙方都在等待對手先讓步,而持續施壓的結果恐怕不是迫使對方投降,而是讓局勢進一步僵化,甚至演變成一場「無止境戰爭」。
國際危機組織中東與北非項目副主任阿里・瓦埃茲(Ali Vaez)接受《CNN》訪問時表示,美伊外交「並沒有死亡,但已陷入極度危險的境地」。他指出,6 月簽署的 MOU 其實只有約一頁半,主要處理停止戰事與荷姆茲海峽重新開放等基本問題,並沒有真正解決雙方在伊朗核計畫、制裁解除等核心議題上的分歧。
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瓦埃茲將目前的美伊對峙形容為一場「膽小鬼博弈」,但強調雙方承受的壓力完全不同。美國是主動選擇這場衝突,試圖透過軍事與經濟手段將伊朗逼到屈服;伊朗則將戰爭視為攸關政權生存的鬥爭,因此即使承受巨大經濟壓力,也不太可能輕易投降。
川普政府已明確表示,準備對伊朗祭出「前所未見」的經濟措施,並試圖透過封鎖港口、加大經濟壓力迫使德黑蘭讓步;伊朗則拒絕在美方先改變立場前恢復正式談判。
另一方面,伊朗國會議長兼首席談判代表加利巴夫日前宣稱,美國與以色列未能達成戰爭目標,甚至形容伊朗「真正贏得了這場戰爭」。伊朗外交部長阿拉格齊也表示,荷姆茲海峽「不是一則推文就能奪走的」,顯示德黑蘭目前仍無意在關鍵議題上退讓。
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瓦埃茲指出,即使戰爭立即結束,荷姆茲海峽重新開放後,船隻、煉油廠及能源供應鏈仍需要數週才能恢復正常,因此高能源價格可能一路延續至 11 月的美國期中選舉。他認為,這已可能對共和黨國會候選人的選情造成傷害,而川普本人似乎也逐漸接受國會控制權可能難以保住的現實。
瓦埃茲認為,目前真正的問題在於,美伊雙方都仍相信繼續施壓可以改變對方立場,因此尚未準備好展現足夠彈性。雖然巴基斯坦、卡達等調解方仍試圖促成雙方重新回到原有或修訂後的 MOU 框架,但在雙方都不願先讓步的情況下,談判短期內恐怕難有突破。
瓦埃茲最後警告,如果雙方無法找到重新進入談判的途徑,外交將難以取得成果,而目前的僵局可能至少持續數週,甚至讓這場原本尋求 60 天內達成最終協議的停火安排,逐漸變成一場更加漫長的戰爭。
美伊60天諒解備忘錄期限到期,雙方仍未達成終止戰爭的具體協議,專家警告局勢恐陷入長期僵局。 圖:翻攝自 X @Wangwenhaha0518