高雄市都市計畫委員會今(20)日審議通過「南部科學園區擴建高雄第三園區(楠梓園區)」都市計畫變更案,象徵原高雄煉油廠土地正式跨出產業轉型關鍵一步。因應國家半導體產業布局及設廠需求,高雄市政府率先依《產業創新條例》,於原高雄煉油廠報編約29.83公頃楠梓產業園區,逐步完成都市計畫變更及相關開發作業,提供台積電先進製程設廠;行政院於2023年7月14日核定南科擴建高雄第三園區籌設計畫後,再由國科會南部科學園區管理局接續推動全區開發,形成「市府先行、中央接力」的新規劃模式,也為高雄產業轉型寫下重要新頁。
高雄市副市長林欽榮表示,依行政院核定修正後籌設計畫,楠梓園區總面積約182.57公頃,是高雄承接國家半導體戰略布局的重要基地,配合台積電高雄晶圓22廠先進製程布局,目前P1廠已進入量產階段,P2廠規劃於2026年第4季營運,P3廠目標於2027年第1季投產,P4、P5廠亦已於2025年8月同步動工,並預定2027年第4季陸續營運。隨著先進製程產能逐步開出,楠梓園區將不只是單一企業設廠基地,更將成為串聯半導體製造、供應鏈及周邊產業的重要科技聚落。
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林欽榮指出,園區要成功,產業只是第一步,交通、公共設施及生活機能更要同步到位。為提前因應園區未來大量產業運輸及通勤需求,市府與中央同步整合園區內外交通系統,園區內規劃30至40公尺主要道路及聯絡道路;行政院並核定155.91億元「高雄楠梓園區聯外交通整體計畫」,由南科管理局、市府及交通部高速公路局共同推動國道1號新增楠梓匝道、台1線匝道及園區聯絡道,並串聯翠華路、新台17線等周邊交通建設,預計2028年底完成主要聯外工程,強化園區對外聯繫、落實客貨分流,同時有效分散既有楠梓交流道交通負荷,打造支撐科技產業發展的高效交通網絡。
面對台積電先進製程對高品質、穩定水源的高度需求,高雄市政府早已超前部署再生水基礎建設,與中央攜手推動橋頭、楠梓再生水廠,逐步建構支撐北高雄科技產業發展的水資源循環體系。其中,橋頭再生水廠供水量將於2027年由每日3萬噸提升至3.5萬噸;楠梓再生水廠則預計於2028年底供水每日2萬噸,2029年底提升至3.5萬噸,2030年底再擴增至每日7萬噸,屆時兩座再生水廠合計可提供每日超過10.5萬噸再生水,穩定支應楠梓園區半導體產業發展所需,同時降低產業用水對民生及農業用水的影響。
楠梓園區不僅要成為半導體產業的重要生產基地,更要朝「產業、環境與城市共榮」的方向發展。園區規劃將ESG及淨零轉型理念融入開發,導入再生水、綠電、資源循環及綠色運輸等措施,在追求產業成長的同時兼顧環境永續,讓產業發展與城市生活取得平衡。依2025年7月23日行政院核定修正後籌設計畫推估,園區未來年產值約9,600億元,可提供約6,600個就業機會,並可望帶動楠梓、橋頭及周邊地區產業鏈、人才及生活機能同步成長,形成南高雄以北重要的科技產業發展引擎。
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都發局表示,全案都市計畫採二級二審程序辦理,經市都市計畫委員會審議通過後,主要計畫將續提內政部都市計畫委員會審議,市府將持續與中央合作,完善產業、交通及公共設施等配套,推動高雄由傳統石化產業基地轉型為先進半導體科技聚落,並串聯南台灣半導體S廊帶,提升高雄在國家科技產業布局中的關鍵地位。
南科楠梓園區變更後細部計畫示意圖。 圖:高雄市政府/提供